企業(yè)財務(wù)預算可以根據不同的預算項目,分別采用固定預算、彈性預算、增量預算、零基預算、定期預算和滾動(dòng)預算等方法進(jìn)行編制。
一、固定預算
固定預算又稱(chēng)靜態(tài)預算,是把企業(yè)預算期的業(yè)務(wù)量固定在某一預計水平上,以此為基礎來(lái)確定其他項目預計數的預算方法。也就是說(shuō),預算期內編制財務(wù)預算所依據的成本費用和利潤信息都只是在一個(gè)預定的業(yè)務(wù)量水平的基礎上確定的。顯然,以未來(lái)固定不變的業(yè)務(wù)水平所編制的預算賴(lài)以生存的前提條件,必須是預計業(yè)務(wù)量與實(shí)際業(yè)務(wù)量相一致(或相差很?。?,才比較適合。
固定預算的缺點(diǎn):一是過(guò)于呆板,因為編制預算的業(yè)務(wù)量基礎是事先假定的某個(gè)業(yè)務(wù)量,所以在這種方法下,不論預算期內業(yè)務(wù)量水平實(shí)際可能發(fā)生哪些變動(dòng),都只能以事先確定的某一個(gè)業(yè)務(wù)量水平為編制預算的基礎;二是可比性差,當實(shí)際的業(yè)務(wù)量與編制預算所依據的業(yè)務(wù)量發(fā)生較大差異時(shí),有關(guān)預算指標的實(shí)際數與預算數就會(huì )因業(yè)務(wù)量基礎不同而失去可比性。例如,編制財務(wù)預算時(shí),預計業(yè)務(wù)量為生產(chǎn)能力的90%。其成本預算總額為40 000元,而實(shí)際業(yè)務(wù)量為生產(chǎn)能力的100%,其成本實(shí)際總額為55 000元,實(shí)際成本與預算相比,則超支很大,但是,實(shí)際成本脫離預算成本的差異包括了因業(yè)務(wù)量增長(cháng)而增加的成本差異,而業(yè)務(wù)量差異對成本分析來(lái)說(shuō)是無(wú)意義的。
二、彈性預算
彈性預算是按照成本(費用)習性分類(lèi)的基礎上,根據量、本、利之間的依存關(guān)系,考慮到計劃期間業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的變動(dòng),編制出一套適應多種業(yè)務(wù)量的費用預算,以便分別反映在各種業(yè)務(wù)量的情況下所應支的費用水平。在編制預算時(shí),變動(dòng)成本隨業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而予以增減,固定成本則在相關(guān)的業(yè)務(wù)量范圍內穩定不變。分別按一系列可能達到的預計業(yè)務(wù)量水平編制的能適應企業(yè)在預算期內任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的預算。由于這種預算是隨著(zhù)業(yè)務(wù)量的變動(dòng)作機動(dòng)調整,適用面廣,具有彈性,故稱(chēng)為彈性預算或變動(dòng)預算。
彈性預算的優(yōu)點(diǎn):一是預算范圍寬;二是可比性強。彈性預算一般適用于與預算執行單位業(yè)務(wù)量有關(guān)的成本(費用)、利潤等預算項目。
彈性預算的編制程序為:
?。?)確定某一相關(guān)范圍,定在正常生產(chǎn)能力的70%~110%之間。
?。?)選擇業(yè)務(wù)量的計量單位。
?。?)按照成本性態(tài)分析的方法,將企業(yè)的成本分為固定成本和變動(dòng)成本兩大類(lèi),并確定成本函數(y=a+bx)。
?。?)確定預算期內各業(yè)務(wù)量水平的預算額。
三、增量預算
增量預算是指以基期成本費用水平為基礎,結合預算業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施,通過(guò)調整原有費用項目而編制預算的方法。增量預算方法比較簡(jiǎn)單,但它是以過(guò)去的水平為基礎實(shí)際上就是承認過(guò)去是合理的,無(wú)需改進(jìn)。因為不加分析地保留或接受原有的成本項目,可能使原來(lái)不合理的費用繼續開(kāi)支,而得不到控制,形成不必要開(kāi)支合理化,造成預算上的浪費。
四、零基預算
零基預算,或稱(chēng)零底預算,是指在編制預算時(shí),對于所有的預算支出均以零點(diǎn)為基礎,不考慮其以往情況如何,從實(shí)際需要與可能出發(fā),研究分析各項預算費用開(kāi)支是否必要合理,進(jìn)行綜合平衡,從而確定預算費用。
零基預算是區別于傳統的增量預算而設計的一種編制費用預算的方法,它在編制預算時(shí),對所有的預算支出均以零為基底,從實(shí)際需要與可能出發(fā),逐項審議各種費用開(kāi)支的必要性、合理性以及開(kāi)支數額的大小,從而確定預算成本。其基本做法是:
?。?)企業(yè)內部各有關(guān)部門(mén),根據企業(yè)的總體目標和各該部門(mén)的具體任務(wù),提出預算期內需要發(fā)生的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)及其費用開(kāi)支的性質(zhì)、目的和數額。
?。?)對各項預算方案進(jìn)行成本一效益分析。即對每一項業(yè)務(wù)活動(dòng)的所費與所得進(jìn)行對比,權衡得失,據以判斷各項費用開(kāi)支的合理性及優(yōu)先順序。
?。?)根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀(guān)需要與一定期間資金供應的實(shí)際可能,在預算中對各個(gè)項目進(jìn)行擇優(yōu)安排,分配資金,落實(shí)預算。
?。?)劃分不可延緩費用項目和可延緩費用項目,在編制預算時(shí),應根據預算期內可供支配的資金數額在各費用之間進(jìn)行分配。應優(yōu)先安排不可延緩費用項目的支出。然后再根據需要和可能,按照費用項目的輕重緩急確定可延緩項的開(kāi)支。
零基預算的優(yōu)點(diǎn)是不受現有條條框框限制,對一切費用都以零為出發(fā)點(diǎn),這樣不僅能壓縮資金開(kāi)支,而且能切實(shí)做到把有限的資金,用在最需要的地方,從而調動(dòng)各部門(mén)人員的積極性和創(chuàng )造性,量力而行,合理使用資金,提高效益。
零基預算的工作量較大,編制預算需要較長(cháng)的時(shí)間。為了克服這一不足,不需要每年都按零基預算的方法編制預算,只需每隔幾年按此方法編制一次預算。
五、定期預算
定期預算是指在編制預算時(shí),以不變的會(huì )計期間(如日歷年度)作為預算期的一種編制預算的方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是便于將實(shí)際數與預算數進(jìn)行對比,也有利于對預算執行情況進(jìn)行分析和評價(jià)。其缺點(diǎn)在于:第一,盲目性。因為定期預算多在其執行年度開(kāi)始前兩三個(gè)月進(jìn)行,難以預測預算期后期情況,特別是在多變的市場(chǎng)下,許多數據資料只能估計,具有盲目性。第二,不變性。預算執行中,許多不測因素會(huì )妨礙預算的指導功能,甚至使之失去作用,而預算在實(shí)施過(guò)程中又往往不能進(jìn)行調整。第三,間斷性。預算的連續性差,定期預算只考慮一個(gè)會(huì )計年度的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),即使年中修訂的預算也只是針對剩余的預算期,對下一個(gè)會(huì )計年度很少考慮形成人為的預算間斷。
六、滾動(dòng)預算
滾動(dòng)預算,又稱(chēng)連續預算,是指在編制預算時(shí),將預算期與會(huì )計期間脫離開(kāi),隨著(zhù)預算的執行不斷地補充預算,逐期向后滾動(dòng),使預算期始終保持為12個(gè)月的一種預算方法。其特點(diǎn)在于將預算期與會(huì )計年度掛鉤,始終保持12個(gè)月,每過(guò)去1個(gè)月,就根據新的情況調整和修訂后幾個(gè)月的預算,并在原預算基礎上增補下1個(gè)月預算,從而逐期向后滾動(dòng),連續不斷地以預算形式規劃未來(lái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
滾動(dòng)預算的基本做法是使預算期始終保持12個(gè)月,每過(guò)1個(gè)月或1個(gè)季度,立即在期末增列1個(gè)月或1個(gè)季度的預算,因而在任何一個(gè)時(shí)期都使預算保持有12個(gè)月的時(shí)間幅度,故又叫連續預算。
滾動(dòng)預算能使企業(yè)各級管理人員對未來(lái)始終保持整整12個(gè)月時(shí)間的考慮和規劃,從而保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作能夠穩定而有秩序地進(jìn)行。
滾動(dòng)預算能克服傳統定期預算的盲目性、不變性和間斷性,從這個(gè)意義上說(shuō),編制預算已不再僅僅是每年末才開(kāi)展的工作了,而是與日常管理密切結合的一項措施。